县信访局局长赵敏绪履职报告
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2015-06-23 16:33:01 来源：本网 作者： 点击：
履 职 情 况 报 告
县信访局局长 赵敏绪
尊敬的主任、副主任、各位委员：我是2011年3月任县信访局局长，任局长以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督支持下，本人能够加强法律法规政策学习，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。紧紧围绕全县工作大局，畅通群众信访渠道，创新群众工作方法，解决信访突出问题，为维护全县社会大局和谐稳定做出了一定的贡献。连续4年我县信访工作在市对县考核中被评为优秀，2012年1月原县委书记邹俊杰在全省信访工作会上作了经验交流，2013年2月在全省信访工作会上，县信访局及我本人受到省人事厅、省信访局的双表彰。下面我就任职以来的履职情况报告如下：
一、贯彻执行宪法、法律法规，依法行政、司法公正情况
贯彻执行宪法、法律法规，做到依法行政、司法公正，是各级党委、人大、政府对信访工作的基本要求，是人民群众对信访部门的殷切期盼，也是信访部门职责所在。一是以法制思维、法制方式解决信访问题，有效推动“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、违法的依法处置到位”；二是扎实开展信访工作法治建设，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”；三是依法规范信访秩序，引导群众依法、逐级、有序、理性表达利益诉求，创新体制机制，全面提升信访工作效能和公信力。
二、贯彻执行县人大及其常委会决议、决定情况，办理人大代表议案、建议、批评和意见情况
坚持向县人大报告工作制度，主动接受人大监督。一是向人大常委会汇报工作，听取人大的意见和建议，及时改进和完善工作中存在的问题，规范日常工作；二是及时向人大报告重大突出信访问题，对于事关影响全县改革、发展、社会稳定的突出信访问题及时向县人大报告，争取人大的重视支持；三是严格贯彻县人大对信访工作提出的工作要求，在人大的支持和监督下正确履行职能，积极完成人大交办的工作任务；四是充分发挥人大代表在维护社会稳定中的作用，认真听取人大代表的建议意见，自觉接受检查与监督，加强与人大代表的联系，共同化解突出信访问题。
三、依法履行岗位职责和勤政廉政情况
（一）加强法律法规学习，不断提高自身素质。作为一名县级信访局长，我深知身上肩负的工作重任，时常告诫自己，一定要谦虚谨慎，努力学习，与时俱进、勤于思考，只有这样才能不断完善自我，提高自己工作能力和水平。学习《党章》以及中、省、市、县有关文件精神；学习法律法规政策和信访业务知识，积极探索和思考如何做好新形势下的信访工作，撰写信访方面的调研文章6篇，有关调研文章作为信访干部培训教材。通过学习，扩展分析问题的思路，更新思想观念，做到重大决策不失误。
（二）热情接待群众来访，认真批阅群众来信。一是积极接待来访群众。对来访群众，做到“五个一”，即“问一声好、让一个座、倒一杯水、送一个微笑、给一个答复”，耐心听取上访人诉求，认真做好记录。对到县以上上访群众，实行每月向各镇各部门反馈通报制度，做到纵向到底、横向到边的联动机制，底子清，情况明，及时化解处理，避免再次发生越级上访；二是认真阅批群众来信。把每一封群众来信当家书，认真仔细阅读，及时受理登记、转办、交办。对到县以上的群众来信，在规定的时间内转办、交办、督办，限期答复信访人，尽力减少重复信访。4年多来，本人共接待群众单个上访2693人次，集体上访169批2097人次，阅批群众来信 1244件。
（三）积极主动亲力亲为，及时化解突出问题。信访工作的归宿点和落脚点是帮助群众解决实际问题，为群众办实事办好事，在党和群众之间架起一座互信互敬的沟通桥梁。一是重视从群众来访、来信、网上信访中，群众反映的合理诉求的交办力度，在“事要解决”环节上下功夫，推进信访问题化解。4年来，共向各镇各部门交办重点信访事项3221件；二是能够走村入户，深入一线，对长期越级到县以上上访或缠访、闹访的老户，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施进行化解，4年来，亲自协调解决信访突出问题153 件。
（四）加强信访源头预防，加大督查督办力度。一是全面落实信访风险评估制度。维护绝大多数群众利益，从源头上减少因决策偏失产生的信访问题；二是认真落实矛盾纠纷排查调处制度。坚持每月一排查制度，重点对拆迁改造、土地征用、群众生产生活困难、干部作风、惠民政策落实等热点、难点问题进行梳理排查，对排查出的矛盾和问题，实行领导包案制度，尽力把各类矛盾和问题消化在基层。4年多来，共排查各类矛盾纠纷2310件次；三是加大信访事项督办力度。坚持实行一月一通报，一季度一督查的工作机制，注重日常督办、实地现场督办、落实重点督办等形式对交办的信访事项件件落实到位，最大限度的减少信访存量。
（五）采取多种宣传形式，依法规范信访秩序。广泛深入开展信访法律法规宣传，依法开展信访工作，加快涉法涉诉信访制度改革。一是 注重日常宣传。印制法律法规宣传单、信访活动违法处置宣传单等宣传材料，发放给信访人，起到了宣传法律法规政策、答疑解惑和警示教育的目的；二是开展集中宣传。在县人民来访接待中心窗口向群众发送信访法律法规宣传单、《信访条例》、中央《关于创新群众工作方法解决突出问题的意见》、《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等资料，引导群众依法解决合理诉求，规范群众信访秩序；三是开展形式多样宣传。采用板报、墙报、展板，政策法规宣传栏、口袋书，电子显示屏滚动播放信访方面的法律法规政策，全力营造依法有序的信访氛围。
（六）开展信访工作创新，健全长效工作机制。积极探索做好新形势下信访工作的新思路、新举措，坚持用群众工作统揽信访工作，不断推动信访工作体制机制创新，在日常的工作中，总结出了“七抓”的工作措施，做好新形势下信访工作。即：抓领导，推进信访工作常态化；领导抓，做到解决问题在一线；抓基础，筑牢基层基础工作；抓排查，妥善化解矛盾纠纷；抓案件，积极破解信访难题；抓稳控，竭力吸附重点群体；抓创新，建立健全长效机制。努力推动我县信访工作走上制度化、规范化、法制化轨道。
（七）勤政廉政，认真执行廉洁自律规定。始终把坚持增强党性，廉洁从政的观念作为警钟长鸣，严格执行遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，来规范个人日常行为，自觉抵制各种不正之风，管住自己的手、嘴、腿，做到生活上廉洁俭朴，不铺张浪费。在工作上秉公办事，坚持原则，积极开展批评与自我批评，做到讲党性、重品行，树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观和地位观，从思想上筑起了拒腐防变的防线。
四、存在的问题和今后努力方向
4年多来，我县信访工作取得了一定的成绩，得到了各级各部门的肯定和认可，但也清醒地认识到工作中还存在很多问题。有主观原因，也有客观方面的原因：一是一些涉及改革、民生和政策方面所引发的信访问题还十分突出，全县信访总量仍然偏大，还处于高位运行；二是一些涉及群体利益诉求问题还很突出，主要涉及农民工工资兑付、医患纠纷、安全事故、城镇规划建设、市场管理等方面所引发的聚集上访，协调处理难度非常大，给社会稳定带来很大压力；三是有极少数上访人思想偏执、诉求过高、言行偏激，持续缠访、闹访，到各级机关非正常上访，甚至越级到市赴省进京非正常上访，依法打击处理力度不够；四是少数群众由于法律意识淡薄、文化水平不高，难以走出思想认识上的误区，信“上”不信“下”，信“访”不信“法”，一些问题本该通过司法渠道解决，而固执认为党委、政府管理一切，反复缠访、闹访，而不按法律程序解决问题；也有些按现行法律法规和政策规定已经办结的信访事项，由于未达到信访人的期望值，长期上访；五是本人学习缺乏深度和广度，难以适应新时期信访工作需要，对新时期如何做好信访工作更好服务于经济建设，维护社会稳定缺乏应有的强有力的措施；六是工作上有畏难情绪，面对当前信访工作的现状，客观讲，工作难度大，主观说，思想上有畏难情绪，工作上有压力。针对存在的这些问题。在今后的工作中将从以下几个方面加以改进。
一是加强学习，提高素质。认真学习党的路线、方针、政策，做到学之求深，悟之求透，用之求效，进一步解放思想，更新观念，用法制思维破解工作难题，用创新的思路完善工作机制，增强做好信访工作的荣誉感、归属感、责任感，提高自身素质和服务质量。
二是恪尽职守，认真履职。用群众工作统揽信访工作，立足为民服务，恪尽职守，认真履职，以更加奋发有为的精神，推动信访工作科学发展，为我县经济社会良好发展营造和谐的社会环境。
三是以人为本，执政为民。权力是人民赋予的，是用来为人民服务的，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，带着感情去做信访工作，面对面的与群众沟通交流，密切联系群众，认真倾听群众的意见和建议，认真解决群众反映的问题。不说空话，不唱高调，对组织负责，对人民负责，自觉接受人大监督、法律监督、群众监督和社会舆论监督。
四是严于律己，清正廉洁。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，恪守“廉洁自律，踏实做事，清白做人”的为人之道，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己。
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