县人民检察院副检察长陈猛履职报告
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2015-06-24 09:11:30 来源：本网 作者： 点击：
履职报告
--2015年6月18日在县十七届人大常委会第二十八次会议上
旬阳县人民检察院副检察长 陈猛
我于2012年4月由县公安局调县检察院任副检察长，兼反贪局局长，按照院党组分工，我主管反贪局工作，分管公诉、民行、控申、案管办、检察室、办公室及中心工作。三年来，我认真学习贯彻党的路线、方针、政策，严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大监督，忠实履行检察职责，较好地完成了各项任务。现将履职情况汇报如下：
一、履职基本情况
（一）认真学习贯彻宪法、法律法规，不断提高执法水平
三年来，我始终把检察业务知识学习与政治理论学习结合起来，系统地学习了党的路线、方针政策以及检察理论和检察业务知识，除积极参加党组中心学习组、本院“周五学习日”、法律讲堂的学习以外，比较系统地学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《民法》、《民诉法》、《检察官法》等法律法规，特别是在分管的反贪、公诉、民事行政检察工作中经常遇到一些疑难复杂的案件定性难以把握的问题，能运用所掌握的法律知识和检察业务指导办案实践。坚持依照宪法和法律规定的权限和程序行使职权、履行职责，严格公正廉洁执法和理性平和文明规范执法，注重尊重和保障人权，依法公正对待人民群众的诉求，在执法办案中让人民群众感受到公平正义，不断提高执法公信力。
（二）认真贯彻执行人大决议、决定，主动接受人大监督
一是认真贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定。去年6月，县人大常委会在审议2012年以来惩防职务犯罪工作情况的报告中提出了进一步加强和改进惩防职务犯罪工作的意见和建议，我们针对基础设施建设、扶贫搬迁、退耕还林、农业综合开发、教育、医疗、社保等领域的突出问题，组织开展了治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪专项工作，严肃查办了发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件。完善了预防职务犯罪“个案预防、系统预防、专项预防”三结合的工作做法。二是对具有重大影响和群众反映强烈的案件以及有关重大问题，能够亲自或通过检察长及时向人大报告。三是高度重视人大交办、督办案件或其他有关工作任务，能够迅速、及时、全面细致地办理。四是虚心听取人大及其常委会和人民代表的意见、建议，并能及时纠正存在的问题。针对人代会讨论期间代表提出的“一村一检察官是典型的形式主义，只见牌子不见人”问题，我们及时整改，建议政法委牵头通盘考虑，整合政法系统人力资源，完善“三官一律”便民服务机制。五是对个别人大代表因涉案需要采取拘留、逮捕强制措施的，能够严格按照规定，依程序向人大常委会提请，待同意后，再按相关法律规定办理。六是加强与人大和人大代表的沟通与联系，取得人大代表对检察工作的关心、理解和支持。三年来，邀请人大代表听取检察工作汇报10次、参加庭审活动4次、评议案件12次，走访人大代表130人次，通过开门纳谏等形式征得意见建议30多条，全部进行了整改和反馈。总之，我对县人大及其常委会的决议、决定做到了无条件、不折不扣地全面贯彻执行，认真听取各方面意见，虚心接受批评，积极改进工作，不断增强人大意识。
（三）认真履行岗位职责，切实抓好分管工作
一是反贪工作，三年来共立查贪污、贿赂等职务犯罪26件 48人，其中大案10件29人，所立案件全部侦查终结移送法院作有罪判决，挽回经济损失800余万元。坚守办案一线，关键时刻做到了亲自主持讯问犯罪嫌疑人，询问主要证人，做到了危险时刻冲在前，加班熬夜带头干，与干警同甘共苦。二是公诉工作，提起公诉219件362人，不起诉18人，适用简易程序快速办理91件。三是民事行政检察，受理30件，提请抗诉9件，办理执行监督案件7件，对不服法院生效正确裁判案件的申诉，做好释法说理工作，引导申诉人息诉服判，维护司法权威。四是控告申诉检察，受理群众来信来访326件次，均予以妥当处理，未发生涉检进京、赴省非正常访。五是案件管理工作，设施完善、制度完备、流程明晰、管理规范，收受案件、分送案件、开具法律文书、管理涉案款物、接受律师查询、对办案质量进行评析等工作履职到位。六是中心工作，主要抓两项：双创主要抓日常巡查、环境卫生整治，协助社区完成28户旱改厕任务，配合工业园区完成旬白大道拓宽改造。在石门联镇包村，支持付家庄村、薛家庄村建起了党员群众活动室，支持青蛇沟村建起了便民大桥。在青蛇沟村落实了20名干警帮扶20户贫困户，提供资金、技术等服务，为3名大学生一次性解决了四年学费。办公室工作高效有序运转，为检务工作提供了有力保障。坚持廉洁从检，践行为民执法。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，经常注意了解干警执法执纪情况，督促检查责任制措施落实，警钟长鸣，防微杜渐。认真执行《廉政准则》。坚持个人收入申报制度，严格要求自己，做到不占、不贪、不奢，保持廉洁奉公的优良品质，达到了心理的平静和良知的无愧。
二、存在的问题及不足
回顾三年多来的履职工作，取得了一点成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：一是自身的理论素养、执法水平还有待进一步提高。存在重业务学习轻政治学习、重法律应用轻理论研究、重集中学习轻个人学习的倾向，知识结构有待进一步完善，执法水平有待进一步提高。二是自觉接受人大监督的理念树得不牢。被动接受人大监督的多，主动争取人大监督的少，对接受监督的重要意义和作用认识还不够到位。邀请人大代表视察检查工作有流于形式现象，由于受到时间、专业和方式的限制，难以确保对检察机关具体案件办理情况和工作情况的深入了解，主动向人大及其常委会汇报专项工作的次数偏少。接受人大监督的相关的工作制度不够健全和规范，对上级检察院布置的任务如何完成思考得多，没有深入思考如何主动接受人大监督、如何建立健全相关制度，影响了人大监督的效果。三是我所主管的反贪工作存在一些薄弱环节。案件线索发现难、查证难等问题仍比较突出。行政执法与刑事司法相衔接机制还不够健全和完善，行政执法机关移送贪污贿赂犯罪案件线索很少，行政执法信息尚未共享，以行政处罚代替刑事处罚的现象仍有发生，制约了反贪工作的有效开展。查办职务犯罪深挖窝串案不够，对相关行业、领域的知识学习研究不够，主动发现线索、收集固定证据、运用法律政策、排除阻力干扰的能力不强，办案质量和办案效果有待进一步增强。
三、整改措施及努力方向
针对上述问题和不足，我将积极采取措施，认真加以解决。一是进一步加强政治理论和检察业务学习，不断提高自身政治业务素质。要对十八大以来的政治理论进行系统学习，提高理论联系实际的能力，强化现代经济、科技、法律和检察业务知识的学习，继续坚守办案一线，努力使自己的思想素质、知识水平、领导能力和法律监督能力适应新时期履行职责的需要，推进旬阳检察工作的健康发展。二是树立监督意识。牢固树立“检察权是人民赋予的、受人大监督、对人大负责”的意识，严格规范执法行为，虚心接受人大及其常委会的监督。主动邀请人大代表到检察院视察工作，通过人大代表的监督倒逼解决自身问题，做到规范、理性执法。定期响应人大要求或在必要时，征得人大同意不定期向人大常委会报告工作，拓宽报告的内容，包括年度检察工作计划、主要业务等重大工作部署以及上级检察机关的重要指示精神等。对重大案件的受理，职务犯罪预防、内部执法大检查等将主动以专题的形式向人大常委会报告或汇报，使检察工作能够自觉置于人大的监督之下。建立人大代表固定联系制度，定期走访人大代表，通过发放征求意见函、上门走访、邀请座谈和视察检察工作等方式，听取人大代表意见和建议。建立人大交办工作反馈制度，对人大常委会和人大代表转交的举报、控告和申诉案件及有关事项及时办理，对人大常委会和人大代表提出的意见和建议逐项进行整改并反馈，力争取得人大代表的理解和支持。三是加大反贪力度。畅通举报渠道，开辟案源，扩大线索，构筑一体化反贪大格局。构建案件移送机制、信息共享机制、工作配合机制、联席会议制度以及监督制约机制，推动行政执法与刑事司法衔接机制的进一步完善。严查发生在群众身边，损害群众利益的职务犯罪案件，重点查处群众反映强烈与群众利益密切相关的教育、医疗、农业等行业和领域的职务犯罪案件。认真贯彻执行新《刑诉法》，坚持惩治犯罪与保障人权并重，实体公正与程序公正并重，言词证据与实物证据并重，监督制约与协助配合并重，规范执法与提高侦查能力并重，切实提高执法水平和办案质量。加强反贪侦查队伍素质能力建设，组织开展多种形式的岗位练兵和专业培训，不断提升反贪侦查工作的整体水平。整治规范司法行为，加强职业纪律教育和职业道德建设，增强自身拒腐防变能力。总之，通过这次述职评议，针对评议意见，我要努力克服自身不足，不断增强人大意识，扎实做好分管工作，继续当好检察长的参谋、助手，为建设法治旬阳作出新贡献。
以上报告，请予审议。
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